采取的措施及建議
1.通過相關(guān)政策引導(dǎo)推動(dòng)印刷裝備制造業(yè)的發(fā)展
這些政策包括:
(1)對(duì)國(guó)內(nèi)尚不能生產(chǎn)或質(zhì)量不過關(guān)的印刷設(shè)備配套零部件實(shí)行免進(jìn)口關(guān)稅政策;
(2)鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)印機(jī)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品和配套零部件;
(3)提高出口退稅率及其他鼓勵(lì)出口政策,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口,走國(guó)際化道路;
(4)制定法規(guī),限制生產(chǎn)和使用高能耗、低產(chǎn)出,工藝和技術(shù)落后的設(shè)備和產(chǎn)品。
2.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
企業(yè)須從以下幾點(diǎn)努力:
(1)以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手;
(2)以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶整合創(chuàng)新資源,加強(qiáng)技術(shù)改造,推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化;
(3)以科技創(chuàng)新項(xiàng)目為平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才;
(4)以加大研發(fā)投入為保證,為自主創(chuàng)新提供可靠地資金支持;
(5)鼓勵(lì)配套產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)專業(yè)化。
3.大力推進(jìn)印刷機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化工作
要組織有關(guān)龍頭企業(yè)的專家開展專項(xiàng)研究,發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范基地的作用,通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中所需要的技術(shù)、設(shè)備等信息,落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,并開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
4.強(qiáng)化引導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范印刷裝備出口市場(chǎng)
“十二五”期間,要通過政策引導(dǎo),法規(guī)約束和行業(yè)自律,規(guī)范印刷裝備出口市場(chǎng),避免國(guó)際貿(mào)易糾紛。
5.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重人才儲(chǔ)備
要采取有效措施,鼓勵(lì)企業(yè)通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”多種渠道開展人才培訓(xùn)工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)三種人的培訓(xùn):一是印刷科技帶頭人,二是高級(jí)企業(yè)管理人員,三是高級(jí)技工、技師。要把培訓(xùn)工作納入落實(shí)“以人為本”的重要措施,要建立鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的各種機(jī)制和措施,同時(shí)要注意人才的儲(chǔ)備,并建立留住人才的長(zhǎng)效機(jī)制。
6.加大對(duì)中小企業(yè)的扶植力度
國(guó)家要通過政策引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款向中小企業(yè)傾斜,解決中小企業(yè)融資難的問題。同時(shí),建議在有關(guān)部門設(shè)立中小企業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)扶植基金,支持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、科技攻關(guān)和科研成果產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)有的各項(xiàng)扶植政策落實(shí)中,要適當(dāng)照顧中小企業(yè)。
7.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用
要利用協(xié)會(huì)的信息優(yōu)勢(shì),綜合利用展覽、論壇、媒體等多種形式,為企業(yè)提供相互交流的平臺(tái)和信息咨詢服務(wù),幫助企業(yè)了解行業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì),讓企業(yè)在決策的過程中減少盲目性,少走或不走彎路。協(xié)會(huì)要鼓勵(lì)各地申報(bào)一批技術(shù)改造和科研攻關(guān)項(xiàng)目,并幫助企業(yè)向國(guó)家有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目、落實(shí)國(guó)家的政策和資金支持。
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